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党员干部勇上一线参与疫情防控工作。

2020-5-8 14:04| 发布者: admin| 查看: 129| 评论: 0

摘要: 在新冠肺炎疫情防控工作中,深圳突出党建引领,打破部门、领域界限,“一个口子”统筹、“一插到底”调度,下沉75个指导服务组、701个援助工作组,统筹3.76万名党员干部,实现市、区、街道、社区,以及小区、物业、 ...

在新冠肺炎疫情防控工作中,深圳突出党建引领,打破部门、领域界限,“一个口子”统筹、“一插到底”调度,下沉75个指导服务组、701个援助工作组,统筹3.76万名党员干部,实现市、区、街道、社区,以及小区、物业、业委会等各级各类组织力量的有效整合,筑牢联防联控防护网,以扁平化组织形式迅速撬动和凝聚基层党组织的组织力。

在技术手段上,我们建设了深圳“智慧党建”系统,把大数据、人工智能等现代科技与城市基层党建深度融合起来,终端从上到下延伸到街道社区,从点到面发散到每个支部;同时接入政务服务信息,连通基层公共服务综合平台,整合服务信息资源,在党组织与群众、资源供给与资源需求之间架起一座有效桥梁。

疫情防控期间,深圳市在“智慧党建”平台开辟专栏,两次发出倡议书;开发“战疫先锋”小程序,基层党组织和广大党员干部通过工具化、标准化的“自组织”方式,迅速有序投身疫情防控和支持企业复工复产,上线1个月就发布任务3.7万项,有20.5万人次参加。标准化、智能化手段成为推动工作的有效支撑,切实为基层党建和治理“赋能增效”。

做实动力“主轴”

街道是行政权力体系的“末端”,社区是群众自治的“首端”,二者在城市基层党建中处于承上启下、联结各方的核心枢纽位置。作为城市基层党建的动力“主轴”,推动城市基层党建引领基层治理,必须强化街道社区的作用。

对于街道,我们明确其主要职能是抓党建、抓治理、抓服务,不负责招商引资等具体经济事务,赋予街道党工委对街道正科级及以下干部的任免管理权,对市、区职能部门派出机构负责人任免的征得同意权,对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权;围绕街道的职责定位,积极推进街道管理体制改革,优化街道党工委和办事处内设机构设置,同时明确一名专职分管基层党建的副书记,设立专门负责党建的部门,使之与街道党工委的主业主责相适应。

对于社区,我们持续用力推进社区党建标准化建设,从组织建设、党员管理、治理结构、服务群众、工作职责、运作保障等六个方面明确标准,强化社区干部待遇、党群活动阵地、服务群众经费“三大保障”,落实社区党委领导保障权、人事安排权、监督管理权、事务决策权“四项权力”,巩固了社区党委领导核心地位。

下阶段,我们的工作重点是坚持把行政执法功能和力量集中上移到街道,把服务群众资源和力量集中下移到社区,理顺街道与社区的定位关系;同时对社区进行科学分析研判,对社区进行科学分类,促进党建工作与社会管理服务深度融合;抓好社区党委书记队伍建设,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的基层党组织“头雁”队伍。

补齐突出短板

“两新”领域是国家社会结构重要的组成部分,是国家治理必须高度重视的一个特殊领域,也是党建引领基层治理的重要发力点。

近年来,我们根据新兴领域特点,在以建制单位为主设置党组织基础上,坚持区域化思维,在全市309个产业园区、221个高层商务楼宇、22个大型商圈市场建立党组织;牢固树立“党建不能退”“阵地不能丢”的意识,开展“大走访、大调研、大服务”,实行“一企一策”帮扶行动,确保非公企业在多重压力下实现健康发展,激发非公企业抓党建的内生动力;出台加强互联网企业党建工作若干措施,率先成立了互联网行业联合会及党委,突出龙头带建、区域统建、行业联建“三措并抓”,推动腾讯、迅雷等大型企业单独建立党委,让党组织和党员在内容审核把关、网络空间治理中发挥积极作用,切实引导互联网企业听党话、跟党走。

新安街道开展复工复产法律政策宣讲会。

疫情防控期间,为帮扶企业复工复产,深圳坚持服务先行、夯实引领,市级层面先后派出三批次811名干部驻街入企开展服务,广泛宣传落实市“惠企16条”和“云十项措施”,帮助企业“两难”变“两全”,有效激发了企业强化党建引领的热情。这启示我们,要建立抓服务促引领的长效机制,扬服务之长、壮引领之势、强党建之基。

下一步,我们要创新运用互利思维和柔性方式,注重寻求党建与企业在利益、情感、价值上的结合点,更多地通过服务赢得认可、在认可中赢得认同,把广大企业经营者更好地团结凝聚到党的周围。具体路径上,深圳要建立健全党建摸排、组织建设和引领服务“三同步”机制,实施“百企示范、整体提升”行动,推动全国民营企业500强、全省民营企业百强、上市公司、总部企业、规上企业等“五类企业”单独组建党组织,同步做好引领服务,从而激发非公企业抓党建的内生动力。

彰显核心价值


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